公路法不是社会法。 《公路法》是一部行政法。除道路防护和养护需要外，禁止在道路两侧的建筑物调整区内修建建筑物和地面构筑物。建筑物调整区内如需埋设管线、电缆等设施，须向有关部门申请。批准。以下是《公路法》的相关规定： 1、一是现行《条例》不符合深化财税体制改革和投融资体制改革的新要求。根据《预算法》及相关改革要求，地方政府发展政府收费公路需举债，发行收费公路专项债券，并以车辆通行费收入偿还。很多收费公路项目按照现行的收费标准和收费期限很难获得投资回报； 2、二是目前《条例》很难解决收费公路的债务问题。近年来，收费公路的建设、偿债和养护管理成本不断增加，但收费标准基本维持在1990年代的水平，收支缺口处于高位，负债累累余额逐年扩大。根据目前的《条例》，如果高速公路收费到期，将直接导致债务暂停； 3、三是现有《条例》不能满足高速公路长期养护管理的客观需要。目前，高速公路网络已基本形成并不断完善，养护任务越来越重，高速公路管理、养护运营等需要持续大量的资金投入； 4.四、现行《条例》不适应路网治理体系能力现代化新要求。收费公路按路段和项目建设和管理的模式，客观上导致了多模式管理、多标准收费，不利于路网的整体效益。

公路法自1998年起施行。《中华人民共和国公路法》是为加强公路建设和管理，促进公路事业发展，适应社会主义现代化建设和人民生活需要而制定的法律。公路法的修改需要全国人民代表大会常务委员会会议批准。公路法有关内容如下： 一、为了加强公路建设和管理，促进公路事业发展，适应社会主义现代化建设和人民生活的需要，制定本法；建设、维修、经营、使用、管理，适用本法； 3.公路的发展应当遵循综合规划、合理布局、保证质量、保证畅通、保护环境、建设、改造、养护的原则； 4.各级人民政府要采取有效措施，支持和促进公路建设。公路建设应当纳入国民经济和社会发展规划。