北京超标电动车或须考驾照

从明年1月1日起，北京市近70万电动自行车车主可能要办理驾驶证并取得机动车驾驶证后才能上路行驶。昨天的“电动摩托车标准与电动自行车产业发展研讨会”透露了上述消息。

自联申请暂缓执行

电动摩托车国家标准(电动摩托车、电动轻便摩托车通用技术条件等)。)已于10月颁布，将于明年1月1日实施。

中国自行车协会自行车专业委员会主任委员陆金龙介绍，新发布的《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》规定，“时速40公斤以上、20公里以上的电动自行车称为轻便摩托车或电动摩托车，列为机动车”。因此，市面上大部分电动自行车都会“自动”改造成助力车。据初步统计，中国约有1.2亿辆，北京约有70万辆。

卢金龙表示，中国自行车协会将向国家相关职能部门申请暂停执行电动摩托车新国标。据了解，推荐使用该标准。

2000多家企业可能退出市场。

2006年，北京市电动自行车解禁后，市交管局要求只有总重小于40公斤、最高时速小于20公里的机动车才能上牌。据市交管局相关工作人员介绍，北京市近70万辆电动自行车在检验、上牌时，均对其技术性能指标进行了逐一检查。

据绿源电动自行车公司董事长倪健介绍，电动自行车超标，消费者和厂家都心知肚明，“主要原因是总重量，也就是电池重量超标，消费者对续航里程的要求越来越高，增加续航里程的正是电池”，他说。很多消费者检查汽车时尚的旧电池，检查完车上的卡片后再换上新电池。

倪健说，目前中国有2394家电动自行车制造商，其中只有100多家是摩托车原厂。电动摩托车国家标准实施后，电动摩托车、轻便摩托车的生产许可证难以收回。除100多家摩托车生产企业外，其他2000多家企业可能退出市场。

■争议

新的国家标准被指责程序不当。

中国政法大学教授张表示，电动自行车关系到千家万户。对于电动自行车“自动”改造为电动摩托车的立法后果，职能部门在制定电动摩托车新标准时应考虑并形成对策。而且《电动摩托车标准》缺乏公开征求意见、听证等法律环节，程序不当。

新国标会损害消费者权益。

“一辆时速约25公里、安全防护措施不足的‘机动车’，以超过100公里/小时的速度在同一条道路上行驶，自重约1.5吨，无疑会将电动自行车驾驶人置于极其危险的境地。”北京宏帆朱光律师事务所律师吴长生认为，我国大量地区的“摩托车禁令”，如果电动摩托车标准成为强制性标准，将直接导致电动自行车被纳入电动摩托车管理。

中国人民公安大学副教授柳东根表示，电动自行车纳入机动车管理范围后，一旦与行人发生碰撞事故，仍需承担事故全部责任。

■背景几乎所有的电动车都已经超标。

陆金龙介绍，1999年制定了《电动自行车通用技术条件》，规定“最高时速不得超过20公里，整车质量(重量)不得超过40公斤”。近十年来，修订电动自行车技术标准的呼声越来越高，但国家标准长期没有修订，市场上几乎所有的电动自行车都超标了。

■声音

人们担心他们的车不能上路。

昨晚6: 30，在城铁双桥站外的自行车车棚，听说电动自行车要变成电动摩托车，需要驾驶证和交强险。三位电动自行车车主大吃一惊。王兴的中年妇女骑电动自行车已经有五六年了。“结果证明是违法的，而且他们没有拿到驾照。他们三年前才松口，拿到了自行车牌照。看来以后可能不允许他们再上路了。”她说不知道自己的车有没有超标，估计超过40公斤。“送孩子上学，路很远，换电池。”

新买的摩托车不能在京都领证。她担心电动自行车一旦被归为电动摩托车，也可能沦落到同样的命运。“环保、不堵车，电动自行车这么多好处，为什么被禁、被禁，这么曲折？”

■应对拥堵

北京将重新规划其交通系统。

昨天下午，在“电动摩托车标准与电动自行车产业发展研讨会”上，原建设部副部长周干志透露，国家相关部委计划以北京为试点，重新规划城市交通体系，缓解交通拥堵。

“事实证明，优先发展公共交通、限制交通并不能解决问题。”中国科学院院士周干志介绍，国家职能部门已着手解决大城市第三轮交通拥堵，并计划从北京入手，重新规划交通体系，“构建一体化交通体系，主要是换乘体系。

周干志表示，国家职能部门计划探索北京慢拥堵战略。作为其他城市的例子，北京市交通委员会和市规划委员会都参与了相关研究。(记者王伟)