电价改革方案
电价改革方案涉及诸多方面。
首先改革旨在建立适应社会主义市场经济体制的电价形成机制优化资源配置促进电力工业健康发展。
长期目标是将电价细分发电和售电价格由市场竞争形成输电和配电价格由政府制定并建立规范透明的管理制度。
近期目标是建立与发电环节适应的上网电价机制初步建立输配电价格机制实现销售电价与上网电价联动等。
在厂网价格分开方面原国家电力公司无上网电价的电厂分离后会核定临时上网电价以保障其正常运营。上网电价改革方向是引入竞争机制过渡时期实行两部制电价容量电价由政府制定电量电价由市场竞争形成。容量电价要为投资者提供保障并引导长期投资。电量电价形成机制要促进竞争且避免非正常涨落。具备条件的地区可进行双边交易和集中竞价。新能源和可再生能源企业暂不参与竞争电量由电网优先购买。
输配电价由政府按原则制定逐步实现规范化科学化。价格管理会向成本加收益管理方式过渡输配电价格分多种类型均与电网企业总收入统筹考虑。
销售电价改革方向是市场定价竞价初期仍由政府制定要逐步规范化科学化。销售电价分类会调整普遍推行两部制电价实行峰谷电价调整采取定期和联动调价两种形式。电力市场竞价初期居民和农业用电价格原则上稳定。
电价管理由政府价格主管部门负责重大决策要听取各方意见价格主管部门和电力监管部门监督检查价格行为。
总之电价改革方案是系统全面的有助于推动电力行业发展优化电力资源配置。
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