上海驾照考试又出新变化

根据调查，记者了解到，驾校学生最害怕的考试有两种，一种是侧移(俗称倒车或桩考)，另一种是短路考。近日，记者在接受上海驾校采访时了解到，从明年1月起，学生最害怕的两次考试将合二为一。

「由一月开始，桩柱测试及小型道路测试会在同一天进行。首先进行试桩，然后直接进行小路试。如果桩考通过，短途路考未通过，学生必须从桩考中重新补考。”驾校教练妙林法师在接受采访时表示，这一变化是为了加快学生的学习进度，同时也提高了对学生驾驶技能的要求，学生更需要全面掌握驾驶技能。

“这让学生的考试难度加大，一些心理素质差的学生可能更难通过考试。”同时，师傅说，12月份通过桩考的同学不用担心这个新变化。这些学生只需要参加一月份的路考就能通过。

记者发现，不少学生希望先报名12月份的桩考，避免1月份两个考试项目同时实施带来的“风险”。“我最担心的是路考。现在把桩考放在一起，让我担心自己能不能通过。”正在学习侧移的孙老师说，一旦第一次考试不及格，就要重新从堆考补考，压力很大。“最近增加了驾驶课，希望能在12月份先完成桩考，这样会轻松很多。”

至于学生的反映，大部分教练都表示，其实学生不需要太紧张。通过多加练习，他们能充分掌握路考中几个稍有难度项目的驾驶技巧和窍门，在考试中保持冷静的头脑，一般都能通过。“这是促进学生在学习驾驶过程中更好地掌握技术的好方法。只有当学生有压力时，他们才能更认真地学习开车。归根结底，这也减少了未来的‘马路杀手’。”妙林法师说。

9月5日7时50分，浦东新区临沂第五村一辆汽车失控100多米，连续撞上13名居民，造成1人死亡，12人受伤。经调查，事故司机为“本地人”，因操作不当造成悲剧。事故敲响了警钟。随着持证上岗、无驾驶经验的“土人”越来越多，给道路交通带来的隐患也越来越多。但现行交通法规并未涉及“土人”，因此建立合理的驾驶员年审认证制度迫在眉睫。

调查

领了10年牌照，忘了怎么开车。

小张是本市一家事业单位的员工。1999年，在朋友的鼓动下，他参加了驾驶员培训，并获得了一张C照。因为他从来没有买过车，所以他很少上路。他告诉记者，理论上他已经是一个有10年驾驶经验的老司机了，但实际上，他几乎不记得怎么开车了。“我开了好几次朋友的车，手指痒痒的，但是真的没怎么上路”。当记者询问他的驾驶证是否还有效时，他说他的C照已经过审核，仍然有效。

另一位接受记者采访的“土生土长”王小姐说，她考驾照两年了，但几乎没碰过车。“前段时间我开过一次。当我看到一辆大汽车在我旁边行驶时，我慌了。如果我周围没有人，我想我会成为一个‘马路杀手’。”王小姐没有回避自己开车。

买车后被问及会不会回驾校“回炉”练习时，小张和王小姐都表示可以上车练习，不会再去驾校学习。

申城五分之二的车主没有驾驶经验。

昨日，记者从上海车管所获悉，据不完全统计，截至今年8月，上海市机动车驾驶证持有人近400万人，各类机动车数量在240万辆左右。按此计算，目前上海有近160万“土人”，也就是说，其中五分之二是有牌照、无驾驶经验的“土人”。

数据显示，去年8月，申城的驾驶证约有360万张，短短一年净增近40万张，而机动车数量却增加了约7万辆，两者相差甚远。

根据交警部门事故处理办公室的初步统计，在交通肇事人中，非职业司机肯定高于职业司机，3年以内驾龄的肯定高于3年以上驾龄的，3年以内驾龄的大多是“本地人”造成的。据报道，随着机动车和驾驶人数量的快速增长，数据反差会越来越大，这意味着“土人”带来的道路交通安全隐患会越来越大。

被证明是“马路杀手”

为什么“土生土长”被称为新一代“马路杀手”？据一位在交警支队有十几年工作经验的韩警官介绍，“土人”造成交通安全隐患的主要原因是驾驶技术的欠缺。有证无车的“当地人”通常取证后很少进行实际操作，驾驶技术不熟悉，经验不足，路况不熟悉，遇到紧急情况往往不知所措。另外，这些人的一般心理素质跟不上。因为他们实际机会少或者长时间没开车，偶尔开车时会感到害怕、过度紧张或兴奋，导致开车时不清楚该如何应对这种情况。

“还有，总的来说，‘当地人’的驾驶欲望还是挺强的。每到节假日，因为有‘开车癖’，他们通常会向租车公司或亲戚朋友借车外出散心，导致交通事故频发。”韩警官还表示，交通管理部门对“土人”的交通安全管控存在一定难度，这使得这类群体一旦上路，很容易成为“马路杀手”。

现状

驾驶证审验制度存在疏漏有待完善。

目前各类驾驶证的基准有效期统一为六年。在有效期内，持有A、B、N(有轨电车、无轨电车驾驶资格)照片的驾驶员必须每年进行一次常规体检，并在年度记分周期后15日内提交体检健康证备案。对于持有C照的司机，不需要进行年度体检，只要在有效期的最后一年进行体检即可。6年期满前的一般审计主要检查两个方面。一是身体状况，如果健康检查不合格，不予验证通过，不能取得下一个有效期的驾驶资格。二、有违章记录的，驾驶人每循环记分不得超过12分。反之，有效期内记分周期一次未达到或超过12分的，可发给有效期10年的驾驶证。如果10年后你仍然有良好的记录，你可以获得长期驾驶资格。

目前大部分人拿到的都是C照，很多人因为没有车不会记分，所以“原生”驾照可以长期有效。相关人员表示，目前驾驶证审验中并没有对实际驾驶技能的检查，这一遗漏客观上造成了“本地人”合法驾驶但不能驾驶的现象。

很难管理和监控里程。

如何管理“土人”？某驾车者论坛有网友建议，驾照要分“新手”、“熟练”、“高级”等几个级别，区分驾驶员的技术状态，有针对性地进行管理。也有网友提出了“以里程判断驾龄”的想法，即在车辆上安装读卡器，驾驶时插入驾驶证，可以反映持证人的驾驶里程，为里程过短的司机提供额外的培训。

交警部门相关负责人表示，对驾驶员进行分级的目的是管理，但分级的标准离不开驾驶经验和参考认证的时间，这还是分不清有几年驾照但几天没碰方向盘的人和只有几个月驾照却天天开车的人。

至于建议用读卡器反映司机的行车距离，负责人表示很难落实。给车辆配备插卡器比较困难，因为驾驶证必须有数字存储功能，没有人监督插卡是否与驾驶人的车一致。

作出反应

驾校“回炉”减少安全隐患

如何减少“土人”的交通安全隐患？交警部门提醒，广大“土人”应定期“回炉”练习。第一次考驾照的人，如果一段时间不开车，最好回驾校熟悉驾驶技术，这样既能提高自身安全，又能减少道路交通隐患。记者从上海多家驾校了解到，目前有“回炉”实习的业务，收费一般在2000元左右，一般是驾考的一半。

对于回到驾校练习驾驶的学生来说，能“毕业”到什么程度？某驾校教练石世福告诉记者，目前他们正在采取教练根据教学经验控制训练过程的措施，即教练根据学员的实际水平，认为自己能达到通过考试的标准，就可以“毕业”。当然，他们也会尊重学生的意见，让学生真正对自己的驾驶技术感到满意。

完善法规，消除道路驾驶盲点

车管部门相关负责人表示，要对“自己人”进行交通安全管控:一是加强宣传引导，有效控制“自己人”增长；其次，要严把源头关，提高“土人”的综合素质。驾校要认真监督、严格执行，加大对驾考过程的监管，提高驾考质量；最后，也是完善法律法规、加强管理的重要一环。

“现行道路交通法律法规不涉及‘原住民’管理，交警执勤时很难发现，或者没有依据处理，无形中助长了‘原住民’群体的不断扩大。”该负责人建议，建立合理的驾驶员年度审验制度，针对具体的身体状况和驾驶状况，特别是行驶里程、车辆类型、交通违法和事故情况，适时进行驾驶技能考试，真正了解驾驶员的技能。相关部门可以责令“原生”在一定时间内进行培训和考试；对无证驾驶机动车者，按照相关法律法规进行严格查处，逐步消除“土人”上路行驶的盲点。